كما يهدف ترامب إلى ترحيل الملايين ، أصبح مسار واحد إلى الوضع القانوني أكبر

لويزفيل – في يوم الربيع الأخير ، يعمل جيراردو سيرانو مع الأرقام الأصيلة السباق في حظيرة في تشرشل داونز ، حلبة سباق الخيل الشهيرة التي تستضيف كنتاكي ديربي.

يتلألأ الحيوانات التي يبلغ وزنها 1000 رطل رؤوسهم من الأكشاك البيضاء ، بينما يتجول آخرون في دوائر داخل السياج الخشبي للحظيرة. سيرانو يدفع مكنسة كبيرة لتطهير القش من فتح الحظيرة.

في الأصل من موريليا ، ميشواكان ، جاء إلى الولايات المتحدة بتأشيرة مؤقتة منذ حوالي 12 عامًا.

وهو واحد من الآلاف من العمال الذين استخدموا تأشيرة H-2B المؤقتة للعمل الموسمي غير الزراعي لرعاية Racehorses في جميع أنحاء البلاد. هذه التأشيرات مخصصة للمواقف المؤقتة فقط – حتى عام في وقت واحد. إنها شائعة في العمل الموسمي في الضيافة أو المناظر الطبيعية – أو العمل في صناعة الخيول.

لكن سيرانو تمكنت في نهاية المطاف ، قبل ثلاث سنوات ، لكسبنا إقامة دائمة ، أو بطاقة خضراء.

“بفضل الله ، مررنا بعملية التأشيرة ، من الناحية القانونية ، ثم تمكنا من الذهاب إلى العملية التالية” ، يخبر سيرانو NPR خارج مستقر ، يتحدث عن نفسه وعائلته. بفضل بطاقته الخضراء ، تمكن طفليه ، الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و 16 عامًا ، من القدوم إلى الولايات المتحدة أيضًا خلال العام الماضي.

وظيفة في صناعة سباق الخيل تؤتي ثمارها بطرق متعددة. يحصل العمال مثل العريس على جائزة الحصان النقدي ، والتي يمكن أن تتصدر عشرات الآلاف من الدولارات.

ولكن هناك حافز محتمل آخر: الفرصة لإقامة دائمة في الولايات المتحدة.

بفضل التغيير التنظيمي لقد دخل ذلك في حيز التنفيذ قبل ثلاثة أيام فقط من تنصيب الرئيس ترامب ، يمكن أن ينضم المزيد من العمال قريبًا إلى سيرانو في السعي لتحويل عمل مؤقت إلى شيء دائم.

هذا صحيح بشكل خاص في صناعة سباق الخيل ، حيث قد يكون أصحاب العمل أكثر استعدادًا للتجول في آلاف الدولارات مقدمًا للعمال المناسبين الذين من شأنه أن يمنحهم ميزة تنافسية في السباق التالي.

يقوم العامل بتعليق الخرق المستخدمة للتنظيف على حبل الغسيل خارج اسطبلات سباق الخيل في لويزفيل ، كنتاكي ، في 29 أبريل 2025. العمال على الجانب الخلفي من المسار مسؤولون عن صيانة عامة للاسطبلات والاستحمام لخيول السباق.

ليديا شويكارت لـ NPR

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

ليديا شويكارت لـ NPR

تخفيف تطبيق البطاقة الخضراء

في الماضي ، قال خبراء قانونيون إن التقدم بطلب للحصول على بطاقة خضراء أثناء تواجدهم في الولايات المتحدة بتأشيرة مؤقتة سوف يجذب المزيد من التدقيق إلى الطلبات من مسؤولي الهجرة. كان على العمال المؤقتين أن يشهدوا نيتهم ​​أن يكونوا فقط في الولايات المتحدة على المدى القصير. ومع ذلك ، فإن وجود تطبيق لبطاقة خضراء معلق لا يمكن أن يعرض فقط فرص عامل H-2B لتجديد التأشيرة ، ولكن أيضًا يزيد من خطر رفض البطاقة الخضراء نفسها.

لكن القاعدة الجديدة توضح صراحة أن هؤلاء العمال مؤهلين للتقدم بطلب للحصول على إقامة دائمة في الولايات المتحدة دون المخاطرة بوضع التأشيرة.

وقال كيث بابان ، المحامي المتخصص في تأشيرات H-2B لقطاع الضيافة: “الجميع يتركون نفسًا عميقًا في الوقت الحالي بعد أن أصبحت العملية أسهل قليلاً”. وقال إن معظم عملائه يتابعون الخيار.

“يشعر الجميع بالثقة أكثر بكثير من أن البطاقة الخضراء ستمر دون مشكلة وأننا لا نضطر إلى القتال بجد أثناء عملية التقديم لإبقاء الناس هنا على تأشيرات H-2B.”

إن قاعدة عهد بايدن ، التي قد تستغرق سنوات إدارة ترامب للتراجع ، تترك مسارًا واحدًا للهجرة لعشرات الآلاف من العمال على التأشيرات المؤقتة حتى بينما تسعى الإدارة إلى إغلاق الآخرين ، مثل بعض اللجوء أو الإفراج المشروط البرامج.

يوفر الحصول على العمال على بطاقة خضراء أيضًا لأصحاب العمل مزيدًا من اليقين حول الحفاظ على موظفيهم الأكثر قيمة ، وسط عدم اليقين بشأن الحد الأدنى المنخفضة والمنافسة على تأشيرات H-2B في المستقبل.

“وقال ناتالي ماليم ، المحامي المؤسس لقانون Mualem ، الذي يتخصص في تأشيرات القوى العاملة ، “إنهم يريدون أن يكون لديهم شيء ما في مكانه ، بحيث يكونون في أي وقت متكافئ لتلك التأشيرات ، لديهم خطة احتياطية لوجود عمالهم في الحصول على بطاقات خضراء”.

ينظر أصحاب العمل في هذه العملية

على الرغم من أنه من الصعب الحصول على البيانات ، يعتقد خبراء الصناعة أن ما بين 20 ٪ إلى 70 ٪ من القوى العاملة على أي مسار سباق يتكون من H-2B تأشيرة العمال.

من غير المعروف مدى شائع الحصول على البطاقات الخضراء على مستوى الصناعة. الأمر متروك للمدرب لتقرير ما إذا كانوا يريدون القيام بذلك. لكن المحامين الذين تمت مقابلتهم في هذا المقال يقولون إنهم رأوا المزيد من الاهتمام من أرباب العمل لرعاية العمال للبطاقات الخضراء في الأشهر الأخيرة.

وهناك حواجز. يجب على أرباب العمل تحمل تكلفة مقدمة باهظة الثمن ويمكن للعمال البحث عن عمل آخر بمجرد الانتهاء من ذلك. كما أنه طويل ، يستغرق ما يصل إلى خمس سنوات.

لكن أصحاب العمل يستكشفون الخيار كبديل لتأشيرة العمل للحصول على قوة عاملة يمكن أن تتحمل مسؤوليات متخصصة ، أو لأنهم قاموا بتوصيلات شخصية وثيقة.

وقالت ماميم: “أكثر شيوعًا ، السبب في أنهم يرغبون في القيام بذلك هو أنهم استثمروا الكثير من الوقت في تدريب هؤلاء العمال من خلال برنامج H-2B” ، مشيرة إلى أن خُمس عملائها يستكشفون الخيار. “من خلال جعلهم هنا بشكل دائم ، يمكنهم القيام بمزيد من المهام في غير موسمها ، وهم قادرون على تدريب الآخرين ، وهم قادرون على مواجهة مهام أكثر تنوعًا.”

يتحدث العمال فيما بينهم بين المهام على الجانب الخلفي لمسار سباق الخيل في لويزفيل ، كنتاكي ، في 29 أبريل 2025.

ليديا شويكارت لـ NPR

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

ليديا شويكارت لـ NPR

يقول المحامون إن أصحاب العمل يرون الكثير من عدم اليقين بشأن توافر العمالة الأجنبية في إعطاء تغييرات في إطار إدارة ترامب وزيادة إنفاذ الهجرة. لذلك يحاول أرباب العمل إيجاد طرق أخرى لإضافة المزيد من الاستقرار إلى القوى العاملة الخاصة بهم.

وقالوا إن المزيد من أصحاب العمل يستفسرون الآن عن عملية طلب البطاقة الخضراء. القاعدة الجديدة تجعل من السهل استشارة العملاء من خلال هذه العملية.

وقال ماميم “بما أن هناك حملة هجرة ، سينضم المزيد من أصحاب العمل إلى برنامج H-2B لأن هذا سيكون بديلًا الوحيد”. في العديد من قطاعات العمل ، مثل الضيافة أو صناعة الخيول أو غيرها ، قد تفتقر أجزاء من القوى العاملة إلى الوضع القانوني.

لكن تأشيرة العمل المؤقتة للعمل غير الزراعي لديها سقف سنوي 66000.

“ستصبح أكثر تنافسية [to get visas] وهذا يدفع المزيد من أصحاب العمل إلى المحاولة [green cards] “قال Mualem” ، وعلى الرغم من أنها خطة طويلة الأجل ، هناك فوائد كبيرة لكل من صاحب العمل والموظف “.

تساعد خط أنابيب البطاقات الخضراء على تأمين العمالة

يرى المدربون العمال جزءًا من المنافسة. بعد كل شيء ، لا يجني العمال فوائد الحصان البطل فحسب ، بل هم مسؤولون عن رفاهه وتنافسه.

هذه أدوار تعتبر متخصصة: لا يمكن لأي شخص فقط السير في حظيرة والعمل مع أصيل. ويشكل المدربون صلات شخصية وثيقة مع عمالهم على مر السنين.

وقال دالاس ستيوارت ، مدرب سباق العرق في تشرشل داونز: “إنهم أناس طيبون يا رجل”. “إنهم يساعدوننا في تجميع لعبتنا معًا ، لذا فهي تساعدنا على تجميع عملي كله معًا.”

قام دالاس برعاية 10 تأشيرات لعماله ، الذين يأتون من المكسيك وبيرو.

وقال إيان ويلكس ، مدرب آخر ومقره تشرشل داونز “إنه يكلف الكثير من المال للأساس ، لذا بمجرد الحصول على بطاقة خضراء ، فإنه يعمل على المدى الطويل”. البطاقات الخضراء والتأشيرات لقوتها العاملة ، والتي هي في الغالب من غواتيمالا والمكسيك. وقال إن بطاقاته الخضراء تكلف كل منها حوالي 10،000 دولار.

تتطلب تأشيرات H-2B أن يحاول صاحب العمل أولاً البحث عن عامل منزلي لملء الدور. ثم يتعين على أرباب العمل تغطية تكلفة التقدم للحصول على التأشيرة ، وتوفير النقل والإسكان والرعاية الصحية.

وقال ويلكس: “القضية برمتها هي أنه ليس لدي أي أمريكي يمشي في الحظيرة يبحثون عن وظيفة في الساعة 4:30 صباحًا”. “لذلك بدون هذه التأشيرات ، لن أحصل على أي مساعدة.”

وحتى مع وجود طريق إلى الوضع الدائم ، قال المدربون إن هؤلاء العمال لا يحلون محل الوظائف المحلية.

وقال إريك هاميلباك ، الرئيس التنفيذي للجمعية الوطنية الخيرية والحماية: “أي من المدربين الموجودين على خط الأنابيب ، فإن الهدف الرئيسي هو بمجرد أن يتمكنوا من تأمين عامل يرغبون في أن يكونوا قادرين على الوصول إليهم إلى هذه النقطة من وجود بطاقة خضراء”. “هناك على الأقل فهم أن هذه ليست قوة عاملة لا يمكن إنشاؤها إذا لم يكن لدينا هذه البرامج في مكانها.”

يسافر الدراجون على ظهور الخيل عبر مؤخرة تشرشل داونز في لويزفيل ، كنتاكي ، في 30 أبريل 2025.

ليديا شويكارت لـ NPR

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

ليديا شويكارت لـ NPR

يخشى المدربون تغييرات على البرامج

لكن التأشيرات لا تضمن العمل. أن CAP 66000-Visa يعني أن القوى العاملة غير موثوقة في النهاية.

وقال ديل رومان ، مدرب في ولاية كنتاكي ، خلال مؤتمر صحفي في مايو في مايو على احتياجات العمل في الصناعة: “إنه أمر مرهق”. “ومن الصعب التخطيط للمستقبل لأنه في كل عام ، تعيد تطبيقه ، كل عشرة أشهر ، يمكنك إعادة تقديم تأشيرات جديدة وليس هناك ما يضمن أنك ستحصل عليها.”

الهدف النهائي هو الحفاظ على نفس القوى العاملة. أخبر المدربون NPR أنهم يرون قيمة في نفس العمال الذين يمسكون بالمشي والمشي وتدريب نفس الخيول.

يهتم أصحاب العمل أيضًا بزيادة تطبيق مكان العمل وقبعات أقل في المستقبل.

جاء هربرت كاردونا ماروكين إلى الولايات المتحدة من غواتيمالا على تأشيرة H-2B وعمل في كنتاكي وفلوريدا.

نصحه مدربه بحمل الأعمال الورقية والتعرف عليه في جميع الأوقات في حالة الاتصال به من قبل إنفاذ القانون.

وقال كاردونا ماروكين: “أحب الخيول والآن أتيحت لي الفرصة لأكون هنا مع تأشيرة وأنا سعيد جدًا لأن أكون هنا يعمل”. لكنه يريد المزيد من الاستقرار والوضع الدائم.

“لكن نأمل في يوم من الأيام أن تتاح لي الفرصة للحصول على كل شيء في النظام ، وهو ما نريده جميعًا ، أليس كذلك؟”

يواجه أصحاب العمل خطر مغادرة العمال بمجرد أن يكون لديهم بطاقة خضراء-على عكس تأشيرات H-2 ، فإن العمال الذين لديهم إقامة دائمة لا يرتبطون بصاحب عمل معين.

وقال ويلكس ، المدرب “هذه هي مقامرة”. “إنه أمر مفجع في بعض الأحيان ، لكن عليك المضي قدمًا.”