نقابات الموظفين الفيدرالية تقاتل من أجل البقاء بينما يحاول ترامب إبعادها

بحلول أواخر شهر مارس ، كان يجب أن يكون أنتوني لي قد حصل على رؤساء أن تسريح العمال الجماعي في إدارة الغذاء والدواء على وشك البدء.

بدلاً من ذلك ، اكتشف رئيس الاتحاد عندما بدأ يتلقى مكالمات بالذعر في وقت مبكر من صباح أحد الأيام.

كان الموظفون يتعلمون أنهم يتم طردهم أثناء تمرير شاراتهم للدخول إلى العمل. ضوء أخضر يعني الذهاب. ضوء أحمر يعني التوقف.

يقول لي: “بالنسبة للعشرات ، مئات الموظفين ، أصبح الأمر أحمر ولم يتمكنوا من دخول المبنى”. “هذه هي الطريقة التي اكتشف بها الكثير من الناس أن خدمتهم الفيدرالية كانت تنتهي.”

لي هو رئيس NTEU الفصل 282 ، الاتحاد الذي يمثل ما يقرب من 9000 موظف FDA. بموجب اتفاقية المفاوضة الجماعية للاتحاد ، يتعين على الحكومة تقديم إشعار مسبق بأي تخفيض ساري.

لكن إدارة ترامب لم تعط أي إشعار. ولم يتشاور مع لي عندما أنهى اتفاقية العمل عن بعد في الاتحاد.

يقول لي: “لقد تم تجاهلنا بشكل أساسي”.

الهجمات على النقابات “أسوأ بشكل كبير”

كراهية الرئيس ترامب تجاه نقابات القطاع الفيدرالي معروفة جيدًا. ومع ذلك ، يقول لي إن هجمات ترامب على النقابات الآن “أسوأ بشكل كبير” مما كانت عليه في الرئيس الفصل الأول.

يقول: “حتى قدرتنا على الوجود في مكان العمل الفيدرالي – لتكون قادرة على تمثيل الموظفين – مهددة من قبل هذه الإدارة”.

إن جهود ترامب لخفض القوى العاملة الفيدرالية من قبل مئات الآلاف من العمال يمكن أن تخفض وحدات المساومة النقابية. وحتى في حالة بقاء العمال ، انتقل إلى إنهاء الحق في تمثيل الاتحاد على مساحات واسعة من القوى العاملة.

في أواخر مارس ، ترامب أصدر أمر تنفيذي إنهاء حقوق المفاوضة الجماعية لمعظم العمال الفيدراليين ، مستشهدين بنظام في القانون الفيدرالي يمنح الرؤساء سلطة القيام بذلك في الوكالات التي تتمتع بأمن قومي كمهمة أساسية.

بالفعل ، لا يتمتع الموظفون في وكالات مثل وكالة الاستخبارات المركزية ومكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة الأمن القومي بحقوق المفاوضة الجماعية.

ذهب الأمر التنفيذي لترامب إلى أبعد من ذلك بكثير ، حيث كان يكتسح مجموعة واسعة من الوكالات لم تتقدم هذه الاستثناءات أبدًا ، بما في ذلك وكالة حماية البيئة ، وزارة شؤون المحاربين القدامى و FDA.

الدعاوى القضائية المتعددة تتحدى هذا النظام. في أواخر أبريل ، أصدر قاضٍ فيدرالي أمرًا قضائيًا ، وحظره في الوقت الحالي ، لكن إدارة ترامب استأنفت هذا القرار.

المساومة الجماعية كتحقق من السلطة الرئاسية

جادل ترامب بأن الاضطرار إلى التفاوض مع النقابات على الأمور في مكان العمل يعوق قدرته على إدارة الحكومة كما يراها مناسبة.

قد يقول البعض هذا حسب التصميم.

في مقالة مراجعة قانون جامعة نيويورك، يجادل نيكولاس هاندلر ، أستاذ القانون المساعد في كلية الحقوق في تكساس إيه آند إم ، بأن المفاوضة الجماعية بمثابة فحص للسلطة الرئاسية. إن الاتفاقيات الملزمة التي تتفاوضها النقابات مع الوكالات الفيدرالية بشأن مسائل الموظفين مثل ظروف العمل ومراجعات الأداء وإجراءات التظلم “كبح جماح الرئيس وإعادة تشكيل سلطة الرئيس لإدارة البيروقراطية الفيدرالية” ، كما يكتب.

يتولى مؤيد الاتحاد علامة في مؤتمر صحفي حول حقوق القوى العاملة الفيدرالية خارج مبنى الكابيتول الأمريكي في 28 مارس 2025 في واشنطن العاصمة

Kevin Lietsch/Getty Images أمريكا الشمالية

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

Kevin Lietsch/Getty Images أمريكا الشمالية

لم يكن للموظفين المدنيين دائمًا هذا الرافعة المالية. في النصف الأول من القرن العشرين ، حتى مع اكتساب النقابات العمالية في أماكن أخرى ، كان هناك خوف من إعطاء العمال الفيدراليين أكثر من اللازم حول كيفية تنفيذ قوانين الأمة. بعد كل شيء ، يخدم الموظفون المدنيون الشعب الأمريكي.

على هذا النحو ، لم يكن للموظفين الفيدراليين الحق في الإضراب. لا يمكنهم أيضًا التفاوض بشأن الأجور.

أدت أزمة تجنيد إلى نقطة تحول

لكن في أوائل الستينيات ، كانت الحكومة الفيدرالية تواجه أزمة عمل. كان يحتاج إلى العلماء والاقتصاديين والمحامين للموظفين الذين ينموون وكالات ، لكنها لم تستطع دفع رواتب كبيرة. ما يمكن أن تقدمه هو الاستقرار ، وحماية الوظائف ، وبعد توقيع الرئيس جون كينيدي على أمر تنفيذي عام 1962 – الحق في النقابة.

يقول هاندلر: “تصبح المساومة الجماعية أداة جذابة للرؤساء لتجنيد الأشخاص في الخدمة المدنية الفيدرالية والاستفادة من الكثير من هؤلاء العمال ذوي المهارات العالية التي قد يكون من الصعب تجنيدها”.

قام الكونغرس في وقت لاحق بتدوين حماية العمل في قانون إصلاح الخدمة المدنية لعام 1978 ، مؤكدًا أن الحق في تنظيم ومساومة جماعية “يساهم في السلوك الفعال للأعمال العامة” و “حماية المصلحة العامة”.

من خلال القانون ، ابتكر الكونغرس أيضًا لنفسه والمحاكم وسيلة للشرطة الفرع التنفيذي ، كما يقول هاندلر.

فكر في سيناريو يريد فيه الرئيس إضعاف وكالة معينة ، مثل وكالة حماية البيئة. ويوضح أن إحدى طرق تقويض الوكالة هي جعل الحياة لعمال وكالة حماية البيئة بائسة. تمنح المساومة الجماعية هؤلاء الموظفين وسيلة للتراجع ، للحفاظ على قدرتهم على تنفيذ مهمة وكالتهم كما يقصد الكونغرس.

الآن ، يقول ترامب إن مؤتمر حقوق العمل الذي أنشأه عام 1978 يجعل العمال الفيدراليين غير قابل للمساءلة.

“تمكن CSRA النقابات الفيدرالية المعادية من عرقلة إدارة الوكالات” ، الولايات المتحدة وثيقة البيت الأبيض تشرح أمره التنفيذي. “هذا أمر خطير في الوكالات ذات المسؤوليات الأمنية القومي.”

فقدان الحماية التي جعلت الوظائف جديرة بالاهتمام

يقلق لي ، وهو محارب قديم في إدارة الأغذية والعقاقير (FDA) لمدة 23 عامًا بالإضافة إلى كونه رئيسًا للاتحاد ، من أنه إذا وافق ترامب على طريقه ، فإن العمال سيفقدون الاستقرار والحماية التي جعلت العمل لصالح الحكومة جديرة بالاهتمام.

إنه قلق بشكل خاص من أن العلماء سيصبحون عرضة للضغط السياسي. بموجب عقد الاتحاد ، يكون للموظفين الذين يراجعون المكونات الغذائية والأدوية والأجهزة الطبية الحق في الإشارة إلى سلامة أو فعالية المخاوف دون خوف من الانتقام.

يقول لي: “يبقى أن نرى على ما إذا كانوا سيسمحون للموظفين بالوظيفة التي يتوقعها الجمهور وحمايتها وتعزيزها لصحة وسلامة الجمهور”.

نقاش حول الكفاءة

أرماندو روزاريو ليبرون هو نائب رئيس المنطقة الشرقية للموظفين الوطنيين للموظفين الزراعيين ، وهو الاتحاد الذي يمثل ما يقرب من 3000 عامل فيدرالي في برنامج حماية النباتات والحجر الصحي في خدمة فحص صحة الحيوانات والمصنع التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية.

أندريا HSU/NPR

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

أندريا HSU/NPR

واحدة من شكاوى ترامب المتكررة هي أن النقابات تجعل من الصعب للغاية التخلص من الفنانين الفقراء. العديد من عقود الاتحاد توضح عمليات طويلة للقيام بذلك.

لكن البعض الآخر يزعم أن النقابات تساعد في جعل الحكومة تعمل بسلاسة أكثر.

يقول أرماندو روزاريو ليبرون ، نائب رئيس الرابطة الوطنية للموظفين الزراعيين ، الذي يمثل موظفي وزارة الزراعة الأمريكية ، وهو يمثل موظفي وزارة الزراعة الأمريكية في وزارة الزراعة الأمريكية: “اتفاقية المفاوضة الجماعية لدينا بمثابة دفعة كبيرة للكفاءة للحكومة”. خدمة فحص صحة الحيوانات والنبات.

تشمل وحدة المساومة الخاصة به أشخاصًا مكلفًا بالحفاظ على الآفات والنباتات الغازية خارج البلاد ، ويتطلب الكثير من العمل الإضافي. يقول روزاريو ليبرون إن الاتحاد يدير ذلك إلى حد كبير.

يقول: “لديك بعض الموظفين الذين يرغبون في العمل الإضافي قدر الإمكان لكسب أكبر قدر ممكن من الدخل. لديك موظفون آخرون لا يريدون أن يكونوا مرهقين حتى الموت ، إذا جاز التعبير”.

يقول روزاريو ليبرون إن اكتشاف كيفية تعيين العمل الإضافي وكونك الاتصال بين الإدارة والموظفين قد يمثل أكبر مدخرات النقابة للحكومة.

يقول: “أعلم أن الكثير من المديرين يحبون ذلك”.

يقول روزاريو ليبرون إنه يحاول حل معظم النزاعات خارج عملية التظلم الرسمية. يقول إن هناك عدة مرات ينصح بها الموظفين ضد متابعة الشكاوى التي يراها تافهة.

يقول إنه أخبرهم: “لا أوصيك بالذهاب إلى هذا المسار لأنه لن ينتهي بشكل جيد بالنسبة لك”.

ويقول إن الموظفين أكثر عرضة للاستماع إلى الاتحاد بشأن مثل هذه الأمور.

لديه تحذير لإدارة ترامب: تخلص من الاتحاد والإدارة ستكون بمفردها.