إن تحول السياسة مؤخرًا يحظر الطلاب غير الموثقين من برامج الإعدادية والثبات في الكلية الفيدرالية ، لم يحصلوا على القليل من الاهتمام وسط تغييرات في السياسة الفيدرالية السريعة. لكن هذا ما يجادل الخبراء ومديري الكلية بأنه يمكن أن يكون له تداعيات كبيرة على النتائج الأكاديمية للطلاب.
أعلنت وزارة التعليم في أواخر الشهر الماضي أنها ألغت إعفاءات في السابق مما سمح للطلاب غير الموثقين في كاليفورنيا وأوريجون بالمشاركة في البرامج الثلاثية. أكد مسؤولو الإدارة أنه لا ينبغي استخدام موارد البرامج لدعم غير المواعيد. تمثل هذه الخطوة خسارة كبيرة للطلاب غير الموثقين الذين استفادوا من المشورة المكثفة للبرامج وغيرها من الدعم المصمم لمساعدة الطلاب من الجيل الأول والطلاب ذوي الدخل المنخفض في التنقل في الكلية.
تمكن هؤلاء الطلاب من الوصول إلى Trio نتيجة لطيار شراكة الأداء للشباب غير المتصل ، أو برنامج P3. أنشأ الكونغرس البرنامج في عام 2014 كوسيلة لمنح متلقي المنح ، بما في ذلك الولايات والكليات ، ومزيد من المرونة لاستخدام تمويلهم لخدمة الطالب بشكل أفضل لخطر الخروج من المدرسة أو الكلية ، والشباب بلا مأوى وغيرها من المجموعات المحرومة من خلال التنازل عن بعض المتطلبات.
إدارة بايدن أعطى الدول الخيار لاستخدام برنامج P3 لتضمين غير المواطنين في برامجهم الثلاثي. اتخذت كاليفورنيا وأوريجون الحكومة الفيدرالية على عرضها وحصلت على موافقة لاستخدام البرنامج للتنازل عن متطلبات أهلية الطلاب لبرامج TRIO في عامي 2022 و 2023 ، على التوالي.
لكن في عهد ترامب ، كانت وزارة التعليم سريعة في إلغاء التنازلات.
“لن يتم استخدام دولارات دافعي الضرائب الأمريكية لدعم المهاجرين غير الشرعيين من خلال برامج وزارة التعليم” ، قال يتصرف في وكيل جيمس بيرجيرون في أ بيان صحفي من القسم. “تم تصميم برنامج Trio لتوفير الدعم والتوجيه للأميركيين المحرومين أثناء التنقل في الطريق إلى التعليم بعد المرحلة الثانوية.
أشاد النائب تيم والبرغ ، جمهوري في ميشيغان ورئيس لجنة مجلس النواب بالتعليم والقوى العاملة ، على القرار بأنه “استعادة فرص للطلاب الأمريكيين الذين يرغبون في متابعة تعليم البكالوريا” في أ إفادة في وقت سابق من هذا الشهر.
وكتب والبرغ: “مع ارتفاع تكاليف الكلية ، فإن فرصة متابعة التعليم بعد المرحلة الثانوية تبدو بعيدة عن متناول العديد من الطلاب ؛ لا ينبغي أن تجعل المدارس في الولايات التي يقودها الديمقراطيين من الصعب تحقيق هذا الحلم من خلال توفير الخدمات للأجانب غير الشرعيين على الأميركيين”.
في المقابل ، فإن المدافعين عن الطلاب غير الموثقين يحزن على هذه الخطوة.
أشار أنطوانيت فلوريس ، مديرة مساءلة التعليم العالي والجودة في نيو أمريكا ، وهو خزان أبحاث يميل إلى اليسار ، إلى أن البرامج الثلاثية توفر كل شيء من الدروس الأكاديمية وتقديم المشورة إلى دعم الطلاب الذين يحاولون فهم خياراتهم المالية لدفع تكاليف الكلية. كان المقصود من الطيار أيضًا “تجربة” لاختبار ما إذا كان التنازل عن متطلبات معينة وحواجز تنظيمية أمام هذه البرامج يحسن نجاح الطالب.
وقالت: “سيفقد بعض الطلاب من الناحية النظرية إمكانية الوصول إلى الخدمات التي يتلقونها الآن أو لا يكونون مؤهلين لهم في المستقبل”. أيضا ، الآن “لن نعرف ما هي النتائج من الطيار.”
لا يشتري فلوريس أيضًا المنطق القانوني لإدارة ترامب لإلغاء الإعفاءات.
رسائل من قسم التعليم إلى لجنة تنسيق التعليم العالي في ولاية أوريغون و تعاون التعليم العالي في كاليفورنيا يستشهد ترامب الأمر التنفيذي لشهر فبراير بعنوان “إنهاء دعم دافعي الضرائب للحدود المفتوحة” كمبرر لإلغاء الإعفاءات. في الأمر ، يدعي ترامب أنه من غير القانوني تقديم مزايا تمولها دافعي الضرائب للأشخاص الذين لا يحملون وثائق بموجب قانون المسؤولية الشخصية وفرصة العمل لعام 1996.
لكن فلوريس جادل بأن القانون يعرّف المزايا العامة الفيدرالية على أنها مدفوعات مباشرة للتعليم العالي أو الخدمات العامة الأخرى إلى “وحدة فردية أو أسرية أو عائلية” ، في حين أن التنازلات ذهبت إلى الكليات حتى يتم نقل الأموال الفيدرالية للأفراد غير الموثقين.
وقال فلوريس: “في الواقع ، لا توجد قيود في القانون الفيدرالي من هذا الحدوث”. “على العكس من ذلك ، دعت اتفاقية المنحة نفسها المؤسسات أو الدول للتنازل عن هذا اللائحة بالذات ، وهكذا من وجهة نظري ، كان كل من كاليفورنيا وأوريجون يعملون داخل القانون واستخدام الأموال بشكل صحيح.”
المخاوف المبكرة
سيعود مدير برنامج خدمات دعم الطلاب الثلاثي في مؤسسة في كاليفورنيا في وقت مبكر من ذلك باستخدام برنامج P3 بهذه الطريقة لدغة الولايات إذا تم إعادة انتخاب ترامب.
“كنت متوترة للغاية من الأول [Trump] وقال المدير ، الذي طلب عدم الكشف عن هويته لتجنب الانتباه إلى برنامجهم: “إن الإدارة أنه إذا كان هو أو أي شخص لديه رؤيته سيعود إلى السلطة ، فإنهم سيستخدمونها بالتأكيد ضد الطلاب أو حتى المؤسسات”. أنا أيضًا مفرط في الحماية “وأفضل” الحذر عندما يتعلق الأمر بأشياء مثل هذا. “
ظهرت مخاوف مماثلة عندما يدافع بعض الطلاب غير الموثقين جعل دفعة أوسع حتى يتمكن هؤلاء الطلاب من الوصول إلى برامج Trio تحت إدارة Biden. أرسل مجلس الفرص في التعليم ، وتحالف الرؤساء بشأن التعليم العالي والهجرة ، وغيرها من المنظمات الرئيسية خطابًا إلى وزارة التعليم آنذاك ميغيل كاردونا في عام 2021 الدعوة للتغيير.
بعد ثلاث سنوات ، في شتاء 2024 ، بدا أن وزارة التعليم قد استجيبت الدعوة و مقترح جعل غير المواطنين مؤهلين لثلاثة برامج ثلاثية – مراكز للبحث عن المواهب والمواهب – إذا المسجلين أو يخططون للتسجيل في المدارس الثانوية في الولايات المتحدة ، أو أراضيها أو الولايات المرتبطة بحرية وتلبية معايير الأهلية الأخرى. تم اختيار هذه البرامج المحددة لأنها تخدم الطلاب في المدارس العامة K-12 ، وهي مفتوحة لجميع الطلاب ، بغض النظر عن حالة الهجرة.
لكن في حين احتفل بعض دعاة الطلاب غير الموثقين بالاقتراح كفوز ، حث آخرون على إدارة بايدن صد خوفا من رد الفعل الجمهوري.
في النهاية ، القسم خطة الخطة في القواعد التي تم الانتهاء منها في ديسمبر ، بعد فوز ترامب. أعطت الوكالة مختلف المنطقية ، بما في ذلك أن تغيير السياسة يمكن أن يسبب عبءًا إداريًا. لكن بعض المتفرجين ، بينما يشعرون بخيبة أمل لطلابهم ، فسر هذه الخطوة كاستجابة عملية للإدارة الواردة ، والتي من المحتمل أن تعكس وصول الطلاب غير الموثقين إلى البرامج الثلاثي أو يمكن أن يعاقب البرامج الثلاثي للاعتراف بها.
المخاوف من أن تكون البرامج الثلاثي مستهدفة تبقى.
وقال مدير برنامج كاليفورنيا: “إننا نستمر في العودة إلى” الثلاثي مدرج في القانون “. “نحن نستمر في العودة إلى الكونغرس خلقنا ، لذا فإن الكونغرس هو الوحيد الذي يمكن أن يتخلص منا.”
ماذا يحدث الآن
الآن ، تكتشف كليات كاليفورنيا وأوريجون التي فتحت برامج للطلاب غير الموثقين كيفية الرد الآن بعد أن اختفت التنازلات.
يطمئن مدير البرنامج المجهول من خلال حقيقة أن برنامج خدمات دعم الطلاب الثلاثي لا يسجل حالات المواطنة لدى الطلاب في أي قاعدة بيانات ، وبالتالي فإن الحكومة لن تتمكن من العثور على الطلاب من خلال بيانات البرنامج. ما يقدر بنحو 4 في المائة من الطلاب الذين شاركوا في البرنامج كانوا غير موثقين.
لكن البرنامج ينتقل إلى سؤال الطلاب عن حالة الجنسية كشرط أهلي على تطبيقه. سوف ينتبه موظفو البرنامج أيضًا إلى ما إذا كان الطلاب ذوي الدخل المنخفض الذين يتقدمون بتقديم مساعدة حكومية فقط ، وليس المساعدات الفيدرالية ، باعتبارهم “علمًا” قد يكونون غير موثقين. في الوقت نفسه ، لا يتحقق البرنامج من حالات جنسية الطلاب ، بحيث يمكن للطلاب اختيار عدم الصدق ، ويمكن للطلاب المشاركين بالفعل الاستمرار ، بقدر ما يدرك المدير ، ما لم ينص القسم على خلاف ذلك.
يخطط المدير لإحالة الطلاب غير الموثقين إلى خدمات أخرى ، مثل منظمات دعم المهاجرين المحلية والمحامين ومركز الطلاب غير الموثقين للمؤسسة ، وربما يتعاونون مع المركز أو المؤسسات الأخرى حتى لا يزال الطلاب لا يزالون يستفيدون من بعض الخدمات المتميزة التي يقدمها موظفو TRIO.
وقال المدير إن برامج الكلية الثلاثي تساعد طلاب الجيل الأول من الجيل الأول “على التنقل في النظام ، وليس فقط الانتقال الأكاديمي-الانتقال الاجتماعي ومتطلبات المساعدات المالية والكلية والتسجيل لهذا والتسجيل لذلك” ، قال المدير. “من السهل جدًا تفويت الخطوات أو تفويت المواعيد النهائية وتعيق طريقك إلى التخرج.”
لا يرى فلوريس أي مؤشر على أن كاليفورنيا أو ولاية أوريغون سوف يقفون ضد قرار وزارة التعليم بإلغاء الإعفاءات.
وقالت: “هناك العديد من الإجراءات المختلفة التي تحدث والتي يجب تحديها ، ويبدو أن هذا الإجراءات لا يكون واحداً منها. ربما يكون هذا الإطار قد انزلق تحت الرادار وسط كل شيء آخر.”
