ضابط دورية للطرق السريعة في فلوريدا ينظر إلى صور المهاجرين غير الشرعيين المتهمين بارتكاب جرائم قبل مؤتمر صحفي في مبنى عمليات الإنفاذ والإزالة في ICE في 13 نوفمبر 2025 في ميرامار، فلوريدا. تتمتع وكالات إنفاذ القانون في فلوريدا بأعلى معدلات التعاون مع إدارة الهجرة والجمارك في البلاد، حيث تقوم قوات الولاية بعدد كبير من عمليات اعتقال المهاجرين.
جو رايدل / غيتي إيماجز أمريكا الشمالية
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
جو رايدل / غيتي إيماجز أمريكا الشمالية
يبدو أن هناك تحولاً جارياً في كيفية قيام الحكومة الفيدرالية بإنفاذ قوانين الهجرة – بعيداً عن استعراض القوة البارز الذي شوهد خلال عملية الهجرة والجمارك في مينيسوتا ونحو نهج أقل وضوحاً، والاعتماد بشكل أكبر على الشرطة المحلية.
وقال ماركواين مولين، السكرتير الجديد لوزارة الأمن الداخلي، للكونجرس: “الشراكة ذات أهمية حيوية”. في جلسة تأكيده الشهر الماضي. “أود أن أرى إدارة الهجرة والجمارك تصبح وسيلة نقل أكثر من كونها خط المواجهة. إذا تمكنا من العودة إلى مجرد العمل مع سلطات إنفاذ القانون، فسنذهب إليهم، وسنلتقط هؤلاء المجرمين من سجنهم.”
في تصريح لـ NPR هذا الأسبوع، ردد متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي خط تفكير مولين: “لقد بذلت إدارة الهجرة والجمارك جهودًا كبيرة مع سلطات إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمحلية لمساعدة ضباط الهجرة الفيدراليين في جهودنا لجعل أمريكا آمنة مرة أخرى”.
وإليك ما يجب معرفته حول كيفية حدوث هذا التحول – وكيف قد يبدو في المجتمعات في جميع أنحاء البلاد.
لماذا يحدث هذا التحول؟
كانت عملية إنفاذ القانون في مينيسوتا عدوانية وواضحة للغاية: فقد قام ضباط الهجرة الفيدراليون بضرب المتظاهرين أرضًا، ونشروا الغاز المسيل للدموع في الأحياء وخارج المدارس، وسحبوا الناس من سياراتهم، وقتلوا في النهاية مواطنين أمريكيين.
وكانت هذه التكتيكات أيضًا لا تحظى بشعبية كبيرة على المستوى السياسي. في فبراير، استطلاع NPR/PBS News/Marist وجدت أن ثلثي الأمريكيين قالوا إن شركة ICE قد ذهبت أبعد من اللازم.
كيف يعمل ضباط ICE مع الشرطة المحلية وشرطة الولاية؟
تشير تعليقات مولين إلى زيادة التركيز على البرنامج الفيدرالي 287 (ز).، والذي يسمح لموظفي إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمحلية بتولي بعض واجبات ضباط ICE.
على الرغم من أن البرنامج موجود منذ عقود، إلا أن عدد إدارات الشرطة والعمدة التي اشتركت في البرنامج خلال فترة الولاية الثانية للرئيس ترامب قد زاد بشكل كبير. وخلال ولايته الأولى عام 2019، لم يكن هناك سوى 45 اتفاقا. وفي عام 2025 وحده، كان هناك أكثر من 1100 اتفاقية، وهو رقم سابق أظهر تحليل NPR. والآن، هناك أكثر من 1600 اتفاقية في 39 ولاية، وفقا للجليد.
يعيش حوالي ثلث سكان الولايات المتحدة الآن في مقاطعة وقعت فيها وكالة إنفاذ القانون المحلية اتفاقية 287 (ز)، وفقًا لتقرير اتحاد الحريات المدنية الأمريكي (ACLU) صدر في فبراير.
النسخة الأكثر كثافة من البرنامج، والتي تسمى نموذج فرقة العمل، تفوض الشرطة المحلية لإنفاذ قانون الهجرة، بما في ذلك اعتقال الأشخاص نيابة عن إدارة الهجرة والجمارك أثناء أعمال إنفاذ القانون العادية، مثل توقف حركة المرور. تشير شركة ICE على موقعها الإلكتروني إلى هذا النموذج باعتباره “مضاعف القوة”.
ذلك النموذج، توقفت في عهد إدارة أوباما، تم إحياؤها عندما تولى ترامب منصبه مرة أخرى، ويشكل الآن غالبية اتفاقيات 287 (ز). ويشارك في هذا النموذج أكثر من 13 ألف ضابط شرطة في جميع أنحاء البلاد التحليل صدر في وقت سابق من هذا العام من FWD.us، وهي منظمة تدعو إلى إصلاح الهجرة والعدالة الجنائية.
كيف يؤثر ذلك على المجتمعات عندما تعمل الشرطة المحلية مع ICE؟
ليس من غير المألوف أن تعمل سلطات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة مع سلطات الهجرة الفيدرالية، حتى بدون اتفاقية موقعة. ما تغير في السنوات الأخيرة هو التفويضات في ولايات مثل فلوريدا وتكساس، حيث طلب مسؤولو الولاية من بعض أو كل وكالات إنفاذ القانون الانضمام إلى برنامج 287 (ز). وفي هاتين الولايتين وحدهما، يقدر تقرير اتحاد الحريات المدنية الأمريكي أن أكثر من 40 مليون شخص يعيشون في مكان وقعت فيه سلطات إنفاذ القانون المحلية على إحدى هذه الاتفاقيات.
فلوريدا لديها من بين أكثر 287 (ز) من الاتفاقيات في البلاد، إلى جانب تكساس، وفقا لأحدث بيانات ICE.
بالتزامن مع الحماس الجديد من إدارة الهجرة والجمارك للشركاء المحليين، كثفت إدارة حاكم الولاية رون ديسانتيس الضغط على جميع وكالات إنفاذ القانون في فلوريدا للتسجيل، على الرغم من مطالبة عمدة المدينة فقط. كان هناك الجزر على شكل مكافآت للضباط الذين تلقوا 287(ز) التدريب، والعصي في شكل تهديدات إقالة المسؤولين المنتخبين من مناصبهم الذي لم يوقع.
وكانت الحملة ناجحة. قامت الوكالات بدءًا من دورية الطرق السريعة في فلوريدا، إلى لجنة فلوريدا للحفاظ على الأسماك والحياة البرية، إلى أقسام الشرطة في الحرم الجامعي بالتسجيل للعمل مع إدارة الهجرة والجمارك.
على أرض الواقع، أحدثت الشراكات التي تبدو في كل مكان تغييرًا جذريًا في الشرطة المحلية.
يتم تدريب ما لا يقل عن 1800 جندي من قوات الولاية على الطرق السريعة في فلوريدا على تطبيق قانون الهجرة إلى جانب واجباتهم الشرطية المعتادة. لقد حدث ذلك المواقف التي تم إنشاؤها أين توقف حركة المرور بسبب المخالفات البسيطة – مثل النوافذ الملونة أو الفشل في استخدام إشارة الانعطاف – تتحول إلى استفسارات حول حالة الهجرة للشخص، و حدث يحدث في ولاية تكساس أيضًا.
وارتفعت الاعتقالات بشكل حاد في فلوريدا مجلس الدولة لإنفاذ الهجرة تم الإبلاغ عن ما لا يقل عن 10000 عملية اعتقال تتعلق بالهجرة من قبل الوكالات المحلية وحدها، وليس إدارة الهجرة والجمارك، منذ أغسطس الماضي. تتم غالبية هذه الاعتقالات من قبل جنود دورية الطرق السريعة في فلوريدا.
إحدى المقاطعات المتضررة بشكل خاص هي مقاطعة بالم بيتش ومدينة ليك وورث بيتش ذات الأغلبية الإسبانية، حيث قال المدافعون عن مركز غواتيمالا-مايا تقوم قوات ولاية فلوريدا بتصنيف السكان.
وقالت ماريانا بلانكو، مديرة العمليات بالمركز، في إحدى الفعاليات في وقت سابق من هذا العام: “لقد كانوا الأكثر عدوانية في مدننا”. “إنهم الذين يستهدفون شعبنا ويصنفونه عنصريًا”.
بالإضافة إلى ذلك، عندما تعمل الشرطة المحلية مع إدارة الهجرة والجمارك، فإنه يجعل من الصعب على المجتمع أن يكون على علم بإنفاذ قوانين الهجرة التي تحدث بالقرب منهم، كما تقول كريستين إيتر، مديرة السياسات والخدمات القانونية في مجلس قانون الهجرة في تكساس.
وتقول إن هذا هو الحال في تكساس منذ سنوات، حيث يمثل تعاون الشرطة المحلية مع السلطات الفيدرالية نهجًا أكثر هدوءًا بكثير من التكتيكات التي شوهدت في مينيسوتا – حيث يتتبع المراقبون إدارة الهجرة والجمارك ويستخدمون صفارات لتنبيه الجيران إلى وجودهم.
يقول إيتر: “صافرتك لن تجدي نفعاً في تكساس. لن تحتاج إلى صفارة في تكساس لأنك لن تحظى أبداً بلحظة مينيابوليس تلك. سيحاولون إبقاء هذا الأمر مخفياً قدر الإمكان”.
وتقول إن الخوف هو أن هذا الشكل الأكثر خفية من التنفيذ سوف يتصاعد في أماكن أخرى من البلاد.
ما هو شعور شرطة الولاية والشرطة المحلية تجاه العمل مع ICE؟
بعض الوكالات ذلك قم بالتسجيل في اتفاقيات 287 (ز). تم عرض حوافز من الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك سداد الرواتب والمزايا وأجور العمل الإضافي لكل ضابط تم تدريبه على نموذج فرقة العمل، بالإضافة إلى آلاف الدولارات مقابل المعدات والمركبات الجديدة.
ولكن إلى جانب الفوائد المالية، فإن بعض عمدة المدينة هم أيضًا من المؤيدين الأيديولوجيين الأقوياء لنهج الهجرة الذي تتبعه إدارة ترامب.
وقال الشريف بيلي وودز، من مقاطعة ماريون بولاية فلوريدا، عن المهاجرين غير الشرعيين: “لقد جاؤوا إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. تم ارتكاب جريمة في كل دقيقة، وفي كل يوم، وفي كل عام، حيث لا يزال هذا الشخص هنا، وما زالوا يرتكبون الجريمة. لم يأتوا إلى هنا بالطريقة الصحيحة”.
أعرب بعض قادة الشرطة في جميع أنحاء البلاد عن مخاوفهم من التعاون مع سلطات الهجرة الفيدرالية ويؤدي إلى تآكل ثقة المجتمع – ويمكن أن يجعل المهاجرين غير الشرعيين وغيرهم يخشون الاتصال برقم 911 عندما يقعون ضحايا لجريمة أو المشاركة كشهود في التحقيقات الجنائية. بعض الولايات مثل ميريلاند، لقد حظرت اتفاقيات 287 (ز).
وفي فلوريدا، أدى العدد الكبير من الأشخاص الذين اعتقلتهم الشرطة المحلية إلى جعل بعض أكثر مؤيدي ديسانتيس حماسة غير مرتاحين.
وقال شريف جرادي جود، من مقاطعة بولك بولاية فلوريدا، في اجتماع لمجلس الهجرة بالولاية الشهر الماضي: “هناك أشخاص هنا يعملون بجد. لديهم أطفالهم في الكلية أو المدرسة. إنهم يذهبون إلى الكنيسة يوم الأحد. إنهم لا ينتهكون القانون. إنهم يعيشون الحلم الأمريكي”.
وشدد جود على أنه لا يزال يشعر بقوة تجاه احتجاز أولئك الذين ارتكبوا جرائم، لكنه قال “ربما يجب أن يكون هناك طريق” للمهاجرين الذين يلتزمون بالقانون ويضيفون إلى المجتمع، على الرغم من أنه من غير الواضح ما الذي يقصده الشريف على وجه التحديد.
ومن غير الواضح أيضًا ما إذا كانت الرفض الأخير في فلوريدا من قبل العديد من عمداء الشرطة المحافظين سيغير كيفية تطبيق إجراءات الهجرة في الولاية. وحتى الآن، يقول المدافعون عن المهاجرين إنه لم يتغير الكثير.
