أهم خمس نقاط سريعة من جلسات الاستماع الخاصة بميزانية الأمن الداخلي

كبار المسؤولين من وزارة الأمن الداخلي تحدثت إلى المشرعين في مجلس النواب حول ما تحتاجه الوكالة للسنة المالية المقبلة – حتى وهي في خضم إغلاق قياسي.

شهد القائم بأعمال رئيس إدارة الهجرة والجمارك، وأدميرال خفر السواحل الأمريكي وآخرين، حول تأثير انقطاع التمويل الحالي على القوى العاملة وبرامجهم. طلب العديد من قادة الوكالات أموالاً لمزيد من الموظفين، بينما أعربوا أيضًا عن قلقهم من عدم عودة جميع موظفيهم إلى المكاتب وتفويت رواتبهم.

ووصف بعض المشرعين جلسة الاستماع يوم الخميس بأنها “سخيفة” والعملية “محبطة”.

ويواجه المشرعون حالة من الجمود منذ أكثر من 60 يومًا بشأن تمويل الإدارة بأكملها، والتي تشمل الوكالات التي تشرف على إنفاذ قوانين الهجرة والإغاثة في حالات الكوارث والأمن السيبراني وخفر السواحل الأمريكي.

ورفض الديمقراطيون في مجلس الشيوخ تمويل وزارة الأمن الوطني كجزء من الاعتمادات العادية للسنة المالية الحالية بعد أن أطلق ضباط الهجرة النار على مواطنين أمريكيين وقتلهما في يناير/كانون الثاني. وهذا يعني أن الإدارة نفدت أموالها للعمل في 14 فبراير؛ لقد ظل الآن بدون تمويل لأكثر من 60 يومًا. السابق أطول الاغلاقواستمرت، في نوفمبر/تشرين الثاني، لمدة 43 يومًا، رغم أنها أثرت على كافة الجهات الحكومية.

لكن الديمقراطيين فشلوا في إقناع الجمهوريين بمطالبتهم بإجراء تغييرات في كيفية عمل سلطات إنفاذ القانون في وزارة الأمن الداخلي. وبدلاً من ذلك تمكن البيت الأبيض والجمهوريون في الكونجرس من إيجاد مصادر تمويل بديلة لمواصلة إنفاذ قوانين الهجرة.

يتضمن ذلك 75 مليار دولار قدم الجمهوريون في الكونجرس إلى وكالة الهجرة والجمارك الصيف الماضي كجزء من حزمة الضرائب والإنفاق الحزبية، والتي تضمنت أيضًا أموالًا للجمارك وحماية الحدود. وقد استفادت إدارة الهجرة والجمارك من هذا التمويل خلال آخر عمليتي إغلاق حكوميتين لمواصلة دفع رواتب موظفيها.

خلال الإغلاق الحالي، الرئيس ترامب وقعت مذكرة للدفع موظفو إدارة أمن النقل ولاحقًا وتم توسيعه ليشمل جميع موظفي وزارة الأمن الوطنيدون أن يوضح مصدر الأموال بالضبط.

فيما يلي بعض الوجبات السريعة من جلسة الاستماع:

1. أطول فترة إغلاق على الإطلاق تهيمن على الشهادة

وفي بيان افتتاحي، قالت النائبة روزا ديلاورو إنها لاحظت “سخافة عقد جلسة استماع حول تمويل هذه الوكالات” للعام المقبل – بينما ينقسم الطرفان حول كيفية تمويل الوكالات حتى لهذا العام.

ويناقش الجمهوريون من جانبهم ما إذا كان بإمكانهم تمويل الوزارة لمدة ثلاث سنوات، أو بقية فترة ولاية ترامب، من خلال عملية حزبية تسمى المصالحة – وهي الآلية المستخدمة أيضًا للتمويل الذي يركز على الهجرة والتي تم إقرارها العام الماضي.

أعرب جميع مسؤولي وزارة الأمن الوطني الثلاثة عن دعمهم للخطة وحثوا الجمهوريين على تمرير إجراء المصالحة بحلول الأول من يونيو.

وأعرب النائب مارك أمودي، الجمهوري عن ولاية نيفادا، ورئيس اللجنة الفرعية لتخصيصات الأمن الداخلي، عن شكوكه بشأن الخطة، قائلًا إنه “من المثير للاهتمام للغاية” أن مسؤولي الوكالة كانوا يطالبون بمشروع قانون لا يتضمن أي تغييرات في مراقبة الهجرة.

وقال في وقت لاحق خلال التعليقات الختامية: “الأمر أشبه بالقول: سنلغي المادة الأولى لمدة ثلاث سنوات، لا يوجد أي قلة احترام”، في إشارة إلى المادة في الدستور الأمريكي التي أنشأها الكونجرس. “نريد أن نقدم لك أغراضك بطريقة متسقة ويمكن التنبؤ بها ومستدامة – هذه هي مهمتنا. فقط قم بتمويلي مسبقًا لمدة ثلاث سنوات. حقًا؟ ماذا عن أن تدفع لي مقدمًا لمدة ثلاث سنوات. ستكون أغبى من الجحيم للقيام بذلك.”

2. التحقيق في ظروف الاحتجاز والوفيات وخطط التوسع

استجوب الديمقراطيون في تكساس تود ليونز، القائم بأعمال رئيس إدارة الهجرة والجمارك، بشأن خطط الوكالة لتحديث المستودعات في جميع أنحاء البلاد لتصبح مرافق معالجة أو احتجاز.

سأل النائبان هنري كويلار وإسكوبار عن خطط جلب المستودعات إلى ولايتهما، وقالا إن المجتمعات كانت توبخ الجهود وتفتقر إلى البنية التحتية لدعم المشاريع.

وقال ليونز إن إحدى المنشآت في سان أنطونيو من المقرر أن تكون مركز معالجة لـ 500 إلى 1000 شخص وقد تشمل محكمة للهجرة. وهناك خطط أخرى، مثل منشأة في ماكالين بولاية تكساس، قيد المراجعة.

“السكرتير [Markwayne] وقال ليونز: “ينظر مولين في خطة الاحتجاز بأكملها، وسيتخذ قرارًا مستنيرًا بشأن المكان الذي يريد المضي قدمًا فيه والمواقع”.

سألت النائب لورين أندروود، ديمقراطية من إلينوي، ليونز عن العدد القياسي للوفيات في عهدة إدارة الهجرة والجمارك. وأشار ليونز إلى أن مكتب التحقيقات الفيدرالي لم يكن يحقق في وفاة رجل في مركز احتجاز كامب إيست مونتانا في تكساس، والتي قرر الطبيب الشرعي أنها جريمة قتل.

وقال ليونز: “صفر وفيات هو ما نريده. لا نريد أن يموت أي شخص أثناء الاحتجاز”، مضيفاً أن الوكالة أنفقت “ما يقرب من نصف مليار في السنة المالية الماضية … لضمان حصول الناس على الرعاية المناسبة”.

ولكن عندما سئل، لم يتمكن من تحديد عدد الأشخاص الذين ما زالوا يعملون في مكتب مراقبة الاحتجاز، الذي سيحقق في مثل هذه الوفيات وظروف ومعايير الاحتجاز الأوسع.

3. تسعى إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إلى الحصول على تمويل لوحدة إنفاذ القانون

وقال مدير خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية جوزيف إدلو إن وكالته تريد إنشاء ذراع جديد لإنفاذ القانون وتوظيف وتدريب 200 ضابط منفصلين عن أولئك الذين يعملون في ICE وCBP.

في عهد ترامب، قامت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بذلك تحولت بشكل متزايد إلى شرطة مكافحة الهجرة من تركيزها التقليدي على الطرق التي يمكن للناس من خلالها الهجرة بشكل قانوني والبقاء في الولايات المتحدة

وقال إدلو: “ما أحاول إنشاءه هنا هو فرع تحقيق جنائي ضيق للغاية سيركز بشكل خاص على الاحتيال في مجال الهجرة والاحتيال في الاستحقاقات”، مضيفًا أن كل عميل خاص سيخضع لتدريب مدته تسعة أسابيع خاص بإدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.

سأل الجمهوريون والديمقراطيون إدلو عن الانتظار المتزايد للناس للحصول على إجابة بشأن تصاريح عملهم أو طلبات التجنس.

قال إدلو: “أوافق على أن أوقات المعالجة لبعض الطلبات قد ارتفعت خلال السنة المالية الماضية”. “أنا أعتبر هذا بمثابة ألم قصير المدى، والذي سيؤدي حقًا إلى مكاسب طويلة المدى في المعالجة العادلة والسليمة للهجرة”.

لا تتأثر إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بشكل مباشر بالإغلاق على مستوى الإدارة حيث يتم تمويلها من خلال الرسوم التي يدفعها الأشخاص عند تقديم طلباتهم. وقال إدلو إن الوكالة جمعت في العام المالي الماضي 7.5 مليار دولار من إيرادات الرسوم، وهو ما يتجاوز أهدافها.

4. وكالات وزارة الأمن الوطني الأخرى بما في ذلك TSA وخفر السواحل تتخذ الموقف

المسؤولون عن الوكالات غير المعنية بالهجرة التابعة لوزارة الأمن الوطني أيضًا شهد حول الحاجة إلى التمويل.

وقال نيك أندرسن، القائم بأعمال مدير وكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية (CISA)، إن الإغلاق أضر بعمل وكالته، حيث يعمل حوالي 40٪ فقط من الموظفين باستمرار.

وقالت كارين إيفانز، القائمة بأعمال مدير الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، إن نقص التمويل يؤخر سداد المبالغ للحكومات المحلية للتعامل مع الكوارث.

وقال إيفانز: “نحن نعلم أن سداد التكاليف أمر بالغ الأهمية”، مشيراً إلى أن الوكالة وأجزاء أخرى من وزارة الأمن الوطني تستجيب للعديد من الكوارث في الوقت الحالي، بما في ذلك كارثة إعصار فائق في جزر ماريانا الشمالية وغوام.

وقال أدميرال خفر السواحل الأمريكي كيفن لونداي إن هناك أكثر من 500 فاتورة خدمات غير مدفوعة بسبب الإغلاق، “التهديد بقطع الكهرباء والمياه عن محطات خفر السواحل” والتراكم في معالجة 18000 من أوراق اعتماد البحارة التجاريين، وهي بيانات اعتماد قياسية مطلوبة للعمل على متن السفن الأمريكية.

5. الأحداث الوطنية القادمة تشكل تحديات تتعلق بالأمن القومي والموظفين

وحذر شون كوران، مدير الخدمة السرية الأمريكية، من أن السنوات القليلة المقبلة حتى عام 2028 من المتوقع أن تكون بمثابة حمل ثقيل للوكالة. وأشار كوران إلى أن القوى العاملة الحالية ليست كبيرة بما يكفي للتعامل مع كأس العالم لكرة القدم والأولمبياد 2028 والدورة الرئاسية 2028.

وتطلب وكالته تمويلًا لتوظيف 852 وظيفة جديدة، وأشار إلى أن الخدمة السرية تساعد أيضًا في تدريب سلطات إنفاذ القانون المحلية على الأحداث، الأمر الذي يتطلب تمويلًا أيضًا.

“لقد اكتشفت ذلك [Los Angeles Police Department]وقال كوران: “إنهم ليسوا مستعدين للكشف عن الطائرات بدون طيار والتخفيف من آثارها، لذا سنقوم بتدريبهم”.

وقال رودني سكوت، مفوض الجمارك وحماية الحدود، إن انقطاع التمويل أدى إلى تعليق تدريب الموظفين المتعلق بمباريات كأس العالم هذا الصيف.

كما أن الوكالة غير قادرة على دفع تكاليف صيانة الحدود والمقاولين وبعض الطائرات والقوارب.

وقال ها نغوين ماكنيل، القائم بأعمال مدير إدارة أمن المواصلات، إن الوكالة على وشك خسارة المزيد من الأشخاص مع استمرار الإغلاق.

وأدى النقص في عدد موظفي إدارة أمن المواصلات إلى تأخير ساعات في المطارات في جميع أنحاء البلاد الشهر الماضي، قبل أن يقول ترامب إن السلطة التنفيذية ستدفع لهم رواتبهم.

وقال نجوين ماكنيل: “نحن على بعد أقل من شهرين من كأس العالم لكرة القدم، ويستغرق الأمر من 4 إلى 6 أشهر لتدريب ضابط جديد، لذا مع أي ارتفاع في الاستنزاف سيضعنا في موقف صعب هذا الصيف”.