قضت محكمة الاستئناف بأن حظر ترامب للجوء على الحدود غير قانوني

واشنطن – أوقفت محكمة الاستئناف يوم الجمعة الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس ترامب بتعليق وصول اللاجئين على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، وهو أحد الركائز الأساسية لخطة الرئيس الجمهوري للقضاء على الهجرة.

وجدت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا أن قوانين الهجرة تمنح الأشخاص الحق في تقديم طلب اللجوء على الحدود، ولا يستطيع الرئيس التحايل على ذلك.

وينبع رأي المحكمة من الإجراء الذي اتخذه ترامب في يوم التنصيب 2025، عندما أعلن أن الوضع على الحدود الجنوبية يشكل غزوا لأمريكا وأنه “يعلق الدخول الجسدي” للمهاجرين وقدرتهم على طلب اللجوء حتى يقرر أن الأمر قد انتهى.

وخلصت اللجنة إلى أن قانون الهجرة والجنسية لا يسمح للرئيس بإبعاد المدعين بموجب “إجراءات من صنعه”، ويسمح له بتعليق حق المدعين في التقدم بطلب للحصول على اللجوء أو تقليص إجراءات الفصل في مطالباتهم المتعلقة بمناهضة التعذيب.

وكتبت القاضية جي ميشيل تشايلدز، التي رشحها الرئيس الديمقراطي جو بايدن: “إن سلطة الإعلان عن التعليق المؤقت لدخول أفراد أجانب محددين إلى الولايات المتحدة لا تحتوي على سلطة ضمنية لتجاوز العملية الإلزامية التي يفرضها قانون الهجرة والجنسية لإبعاد الأفراد الأجانب بإجراءات موجزة”.

وجاء في الرأي “نخلص إلى أن نص الائتلاف الوطني العراقي وهيكله وتاريخه يوضحان أنه من خلال توفير سلطة تعليق الدخول بموجب إعلان رئاسي، لم يكن الكونجرس ينوي منح السلطة التنفيذية سلطة الإزالة الموسعة التي يؤكدها”.

ويقول البيت الأبيض إن حظر اللجوء كان ضمن صلاحيات ترامب

ويمكن للإدارة أن تطلب من محكمة الاستئناف بكامل هيئتها إعادة النظر في الحكم أو اللجوء إلى المحكمة العليا.

ولا يسري مفعول الأمر رسميًا إلا بعد أن تنظر المحكمة في أي طلب لإعادة النظر.

وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، كارولين ليفيت، في حديثها على قناة فوكس نيوز، إنها لم تطلع على الحكم لكنها وصفته بأنه “غير مفاجئ”، وألقت باللوم على القضاة الذين لديهم دوافع سياسية.

وقالت: “إنهم لا يتصرفون كمتقاضين حقيقيين للقانون. إنهم ينظرون إلى هذه القضايا من عدسة سياسية”.

وقال ليفيت إن ترامب يتخذ إجراءات “تقع بالكامل ضمن صلاحياته كقائد أعلى للقوات المسلحة”.

وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض أبيجيل جاكسون إن وزارة العدل ستسعى لمزيد من المراجعة للقرار. وكتبت في بيان عبر البريد الإلكتروني: “نحن على يقين من أنه سيتم تبرئة ساحتنا”.

وقالت وزارة الأمن الداخلي إنها تعارض الحكم بشدة.

وقالت وزارة الأمن الداخلي في بيان إن “الأولوية القصوى للرئيس ترامب تظل فحص وتدقيق جميع الأجانب الذين يسعون للقدوم أو العيش أو العمل في الولايات المتحدة”.

والمحامون يرحبون بالحكم

وقال آرون رايشلين ميلنيك، زميل بارز في مجلس الهجرة الأمريكي، إن الإجراءات القانونية السابقة أوقفت بالفعل حظر اللجوء، وأن الحكم لن يغير الكثير على أرض الواقع.

ومع ذلك، يمثل الحكم هزيمة قانونية أخرى للسياسة المركزية للرئيس.

وقالت رايشلين ميلنيك: “هذا يؤكد أن الرئيس ترامب لا يستطيع بمفرده منع الأشخاص من طلب اللجوء، وأن الكونجرس هو الذي أجاز لطالبي اللجوء الحق في تقديم طلب اللجوء، ولا يستطيع الرئيس ببساطة استخدام سلطته للاستمرار”.

ويقول المناصرون إن الحق في طلب اللجوء منصوص عليه في قانون الهجرة في البلاد، ويقولون إن حرمان المهاجرين من هذا الحق يعرض الأشخاص الفارين من الحرب أو الاضطهاد لخطر جسيم.

وقال لي جيليرنت، المحامي لدى اتحاد الحريات المدنية الأمريكي، الذي دافع عن القضية، في بيان إن حكم الاستئناف “ضروري لأولئك الذين يفرون من الخطر والذين حرموا حتى من جلسة استماع لتقديم طلبات اللجوء بموجب الأمر التنفيذي غير القانوني وغير الإنساني لإدارة ترامب”.

ورحب مركز لاس أمريكاس لمناصرة المهاجرين، وهو أحد المدعين في الدعوى، بقرار المحكمة باعتباره انتصارًا لعملائهم.

وقال نيكولاس بالازو، مدير خدمات المناصرة والقانونية في لاس أميريكاس: “يؤكد حكم دائرة العاصمة اليوم أن التصرفات المتقلبة التي يتخذها الرئيس لا يمكن أن تحل محل حكم القانون في الولايات المتحدة”.

وكتب القاضي جاستن ووكر، مرشح ترامب، معارضة جزئية. وقال إن القانون يمنح المهاجرين الحماية من الترحيل إلى بلدان قد يتعرضون فيها للاضطهاد، لكن الإدارة يمكنها إصدار رفض واسع النطاق لطلبات اللجوء.

ومع ذلك، اتفق ووكر مع الأغلبية على أن الرئيس لا يمكنه ترحيل المهاجرين إلى البلدان التي سيتعرضون فيها للاضطهاد أو تجريدهم من الإجراءات الإلزامية التي تحميهم من ترحيلهم.

كما استمعت القضية إلى القاضية كورنيليا بيلارد، التي رشحها الرئيس الديمقراطي أوباما.

وفي الأمر التنفيذي، قال ترامب إن قانون الهجرة والجنسية يمنح الرؤساء سلطة تعليق دخول أي مجموعة يجدونها “تضر بمصالح الولايات المتحدة”.

كما أوقف الأمر التنفيذي قدرة المهاجرين على طلب اللجوء.

كان أمر ترامب بمثابة ضربة أخرى لإمكانية الوصول إلى اللجوء في الولايات المتحدة، والتي تم تقليصها بشدة في ظل إدارة بايدن، على الرغم من استمرار بعض مسارات الحماية لعدد محدود من طالبي اللجوء على الحدود الجنوبية في عهد بايدن.

المدافع عن المهاجرين في المكسيك يعرب عن أمله الحذر

بالنسبة لخوسيه مارتينيز، عالم النفس الذي يعمل في ملجأ صغير للمهاجرين في جنوب المكسيك، فإن الحكم يمثل “ضوءًا في نهاية النفق” محتملًا للعديد من المهاجرين الذين كانوا يأملون ذات يوم في طلب اللجوء في الولايات المتحدة ولكن انتهى بهم الأمر عالقين في ظروف هشة في المكسيك.

وقال: “آمل أن يكون هناك شيء ملموس أكثر، لأننا سمعنا هذا النوع من الأخبار من قبل: يقدم قاضي المقاطعة استئنافًا، وهناك تعليق مؤقت، لكنه مؤقت فقط ثم ينتهي الأمر”.

وفي هذه الأثناء، يكافح المهاجرون من هايتي وكوبا وفنزويلا ودول أخرى لتغطية نفقاتهم أثناء محاولتهم اللجوء إلى نظام اللجوء في المكسيك الذي انهار تحت وطأة الضغوط الجديدة وتقليص الأموال الدولية.

غادر هذا الأسبوع مئات المهاجرين، معظمهم من المهاجرين الذين تقطعت بهم السبل من هايتي، مدينة تاباتشولا بجنوب المكسيك سيرًا على الأقدام بحثًا عن ظروف معيشية أفضل في أماكن أخرى في المكسيك.