بعد فشل تصويتين، يكشف مايك جونسون عن خطة جديدة لتوسيع صلاحيات التجسس الأمريكية الرئيسية

يمضي رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، قدماً في اقتراحه الأخير لتجديد قوة التجسس الأمريكية الرئيسية. ولم يتغير مشروع قانونه، الذي تم الكشف عنه يوم الخميس، إلى حد كبير عن الخطة السابقة التي فشلت في سلسلة من التصويتات الليلية في وقت سابق من هذا الشهر.

البرنامج محور النقاش المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) ، من المقرر أن تنتهي في 30 أبريل.

يسمح قانون FISA 702 لوكالات الاستخبارات الأمريكية باعتراض الاتصالات الإلكترونية للمواطنين الأجانب الموجودين خارج الولايات المتحدة. بعض من ما يقرب من 350 ألف هدف أجنبي يتم جمع اتصالاتهم بموجب هذا البند هم على اتصال بالأمريكيين، الذين يمكن أن تنتهي مكالماتهم ورسائلهم النصية ورسائل البريد الإلكتروني الخاصة بهم في كنز من المعلومات المتاحة للحكومة الفيدرالية للمراجعة.

على مدار ما يقرب من عقدين من الزمن، سعى المشرعون المهتمون بالخصوصية من كلا الحزبين إلى طلب موافقة محددة من المحكمة قبل أن تتمكن سلطات إنفاذ القانون الفيدرالية من إجراء مراجعة مستهدفة لمعلومات الأمريكيين التي تم جمعها من خلال البرنامج. وقد ساعد عدم وجود أي شرط من هذا القبيل في إحباط الجهود التي بذلت الأسبوع الماضي لتمديد البرنامج لمدة 18 شهرًا، بالإضافة إلى تصويت منفصل على التجديد لمدة خمس سنوات.

وقد جادل مسؤولو ترامب، مثل المسؤولين في الإدارات السابقة، بأن مثل هذا المطلب من شأنه أن يثقل كاهل إنفاذ القانون ويعرض الأمن القومي للخطر. ومن شأن اقتراح جونسون الأخير أن يعيد تفويض البرنامج لمدة ثلاث سنوات، لكنه لا يتضمن شرط مذكرة. وبدلاً من ذلك، يدعو مشروع القانون مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى تقديم تفسيرات شهرية لمراجعة المعلومات الخاصة بالأمريكيين إلى مسؤول رقابي، بالإضافة إلى فرض عقوبات جنائية على سوء الاستخدام المتعمد، من بين تعديلات أخرى.

وقال الرئيس: “أنا على استعداد للمخاطرة بالتخلي عن حقوقي وامتيازاتي كمواطن لجيشنا العظيم وبلدنا العظيم”. كتب على الحقيقة الاجتماعية الأسبوع الماضي، الدعوة إلى تمديد البرنامج دون تغييرات. “لقد تحدثت مع الكثيرين في جيشنا الذين يقولون إن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية ضروري لحماية قواتنا في الخارج، وكذلك شعبنا هنا في الداخل، من تهديد الهجمات الإرهابية الأجنبية. لقد منع بالفعل العديد من مثل هذه الهجمات، ومن المهم جدًا أن يظل بكامل قوته وتأثيره”.

يقول جلين جيرستيل، الذي عمل مستشارًا عامًا في وكالة الأمن القومي خلال إدارة أوباما وإدارة ترامب الأولى، إن إصلاحات جونسون تبدو وكأنها محاولة لإيجاد حل وسط.

وقال جيرستيل: “ليس هناك الكثير من التغييرات الجوهرية في القانون، ولكن يتم تقديم بعض الإشارات للأشخاص الذين يشعرون بالقلق بشأن الخصوصية والحريات المدنية”. “يبدو أنه حل وسط معقول جدًا سيكون مرضيًا لوكالات الأمن القومي، ولكنه في الوقت نفسه يمثل بعض اللفتة للمدافعين عن الخصوصية.”

وكتبت إليزابيث جوتين، المدافعة عن الخصوصية والمديرة الأولى لبرنامج الحرية والأمن القومي في مركز برينان للعدالة بجامعة نيويورك، على موقع X: “هذا ليس مشروع قانون إصلاحيًا وليس حلاً وسطًا. إنها إعادة تفويض مباشرة مكونة من ثماني صفحات من الكلمات التي لا تخدم أي غرض جدي سوى محاولة إقناع الأعضاء بأنها ليست إعادة تفويض مباشرة”.

ولا يزال التوصل إلى اتفاق إصلاح بين الحزبين بعيد المنال

صرح نائب ولاية كونيتيكت، جيم هايمز، كبير الديمقراطيين في لجنة المخابرات بمجلس النواب، لإذاعة NPR يوم الأربعاء، قبل إصدار اقتراح جونسون الجديد، أن المشرعين يعملون على إيجاد حل بين الحزبين. وقال إن زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز، DN.Y.، كان على اتصال مع جونسون بشأن هذه القضية.

قال هايمز: “هناك الكثير من العمل الذي يتم إنجازه هنا”. “نحن نعمل نوعًا ما على وضع عملية ستكون شاملة وليست حصرية.” وقال هايمز إنه كان يتفاوض مع النائب جيمي راسكين، وهو ديمقراطي من ولاية ميريلاند وباحث في القانون الدستوري، بشأن اقتراح إصلاح يأملون في الحفاظ على البرنامج وإصلاحه – وإعادة تفويضه بدعم من الحزبين.

لكن يبدو أن مشروع قانون جونسون الجديد لا يرقى إلى مستوى النهج الشامل الذي كان هايمز يأمل فيه.

حصلت NPR على مذكرة كتبها راسكين إلى زملائه يحثهم فيها على معارضة مشروع القانون، الذي قال إنه “يواصل السياسة الكارثية المتمثلة في الثقة في مكتب التحقيقات الفيدرالي في ممارسة الشرطة الذاتية والإبلاغ الذاتي عن انتهاكاته للمادة 702 والبحث الخلفي لبيانات الأمريكيين”.

وكتب راسكين: “لا يزال بإمكان عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي جمع اتصالات الأمريكيين وتفتيشها ومراجعتها دون أي مراجعة من القاضي”.

يجب أن يتلقى عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي تدريبًا سنويًا على قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، ويُمنعون عمومًا من البحث عن معلومات حول الأشخاص في الولايات المتحدة إذا كان الهدف من البحث هو التحقيق في نشاط إجرامي عام، بدلاً من العثور على معلومات استخباراتية أجنبية، وتحتاج عمليات البحث هذه إلى موافقة مشرف أو محام.

كما لا يبدو أن المتشددين الجمهوريين – الذين أغرقوا محاولة جونسون الأخيرة لإعادة التفويض – جميعهم على استعداد لمراجعة جونسون الأخيرة. قال النائب سكوت بيري من ولاية بنسلفانيا، وهو الرئيس السابق لتجمع الحرية، “لم نصل إلى هناك بعد” في مقطع فيديو شاركه مع X يوم الخميس.

وقال بيري: “لم أقسم بالدفاع عن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، ولم أقسم بالدفاع عن مجتمع الاستخبارات”. وأضاف: “لا يمكننا أن نجعلهم يتجسسون على مواطنين أميركيين، وعندما يفعلون ذلك، يجب أن تكون هناك مساءلة، ولم أر أي شيء أشعر بالرضا عنه حتى الآن”.

تجتمع لجنة قواعد مجلس النواب صباح يوم الاثنين، وهي الخطوة الأولى نحو دفع مشروع قانون التجديد نحو التصويت.